既然能点开这篇文章，相信大家基本都了解过“双积分”政策。

双积分政策在2017年已经开始执行，说简单点就是能耗不达标的车得到负积分，而新能源汽车可以凭借低油耗、0油耗取得不同程度的正积分。如果车企年度积分不能到0以上将受到严厉制裁，包含但不限于暂停申报新车、停止生产或进口等。

如果问双积分政策和每一位普通用户有什么关系，或许这个关系不是非常直接，因为扣分和惩罚都是针对车企。但很显然，不具备全面转型能力的车企，在新规实行后将承担巨大的压力，车企一旦不能健康运营，诸如后期维保、OTA升级、车型保值率降低等风险仍有可能转嫁到用户身上。

近期，工信部发布了《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》征求意见稿，可以说是一石激起千层浪。

新规对乘用车的能耗要求达到了极高的要求，甚至可以说是非常恐怖。

如果大家感兴趣，可以按标题在工信部网站搜索到原文仔细查阅。如果大家就是顺道了解一下，那么我们就为大家做一个省流版，挑出一些重点信息来和大家分享。

内燃机——已成“拖油瓶”

问题得一个一个解释，我们首先需要搞清楚什么是“车型燃料消耗量”。首先关于车型燃料消耗量的确定，新文件给出了一系列标准，筛选以后我们重点来看以下几条：

1、对汽油、柴油、两用燃料、双燃料乘用车，按GB/T 19233—2020采用WLTC循环法（全球统一轻型车辆测试循环）确定燃料消耗量；

2、对不可外接充电式混动乘用车，按GB/T 19753—2021，采用WLTC循环法标准确定燃料消耗量；

3、对可外接充电式混合动力乘用车，按GB/T 19753—2021采用WLTC循环法确定车型OVC-HEV燃料消耗量、OVC-HEV电能消耗量，并按GB/T 19753—2021中G3计算其折算燃料消耗量；

4、燃用汽油，可外接充电式混合动力乘用车，电能消耗量应按GB/T 37340中简单折算法计算，折算为汽油燃料消耗量；

5、纯电动乘用车按GB/T 18386.1—2021测定电能消耗量，并按GB/T 37340中简单折算法计算，折算成对应的汽油燃料消耗量；

6、燃料电池乘用车，燃料消耗量按0计算。

别嫌长，事实上原文比上面这一段还要长很多，我们已经删减掉了关于液化天然气、液化石油气、甲醇、柴油外接充电式混动等形式乘用车的部分。

综上，在燃料消耗量的确定方面，仅燃料电池乘用车的消耗量按0计算；纯电乘用车可不是“白嫖”正积分，它也是需要计算燃料消耗的；而“含油量”越高，代表着越危险，纯燃油车则可能被清退。

新规要求：

1、小于1.09吨的车型，油耗不超过2.57L/100km；

2、1.09—2.51吨的车型，油耗不超过约3.3L/100km；

3、大于2.51吨的车型，油耗不超过4.7L/100km。

简单计算一下，在1.09—2.51吨的车型中，假设一款车型为2000kg，则其油耗不能超过（3.3 0.63）L/100km，也就是不超过3.93L/100km。

也就是说，每卖一台油耗超过2.51L/100km的A级纯燃油车，积分必然巨亏，单车负积分可达2.5分。而想赚回这笔积分，要卖出好几台新能源车型才行。

新能源，日子也不好过

五菱宏光MINIEV足以被评为家族积分之星，引用一组老数据，这款车型在上市2年时单车利润不足百元，而上汽通用五菱出售积分的收入则达到了超过13亿元。卖积分的收入，比单车利润高了30倍以上。

新规推行之后，纯电车型的“得分能力”将有所下降，而强如比亚迪DM-i的混动车型亦是小亏。如果想在年终喜提正积分，一家车企最好的方法就是想比亚迪一样，仅出售混动/纯电产品。如果想一边卖燃油车，一边卖纯电拉积分，难度将是巨大的。

2021年，某车企曾在发布会中阐述，“因双积分不达标，2020年我们的单车利润亏了60%，每辆车平均少赚了4000元。”

4000元的单车利润什么概念呢，我们举一个大概的例子：运营状态非常健康的一家车企，年收入1000亿挂零，毛利率达到15%以上，净利润能达到50亿（约5%）已经非常不错。

所以车企敢不敢亏积分，那肯定是不敢。一旦亏了分，就需要收积分，上述某车企单车利润的下降就是这么来的。

2020年，国务院印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出：到2025年，纯电动乘用车平均电耗降至12.0kWh/100km，新能源汽车销量达到汽车新车销售总量的20%左右。

为推动电动汽车的节能降耗，有关部门在2018年已经发布了全球范围内首个针对纯电动汽车的能量消耗量限值标准。随着技术水平的不断进步，外加测试工况的变化升级，旧标准中的指标已不能满足进一步规范产业发展的需求。鉴于此，标准也需要不断升级。

另外，四驱车型“电耗放宽”是标准研究过程中，行业内较为集中的意见。四驱车型通常会导致能耗增加，且与传统车的降耗潜力不同。近年来，电动汽车平均整备质量呈增加趋势，侧面反映出消费者对高性能车型的购买意愿，而以四驱车型为代表的产品，也将是我国汽车市场多元化发展的重要组成。基于此，为在约束四驱车型电耗的同时兼顾技术特点，有关部门也提出了四驱车型电耗限值放宽3%的政策。

邦点评

新《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》征求意见稿的征求意见截止日期为2024年10月20日，预计将于2026年1月1日起实行。

尽管各国乘用车保有结构与技术特征存在一定差别，对节能指标的要求也不尽相同，但各国都在通过技术标准和法规，不断加严乘用车的能量消耗量要求。新标准也将作为为强制性国家标准，不符合标准的车型将不允许纳入、准入。尽管新标准非常严苛，但相信深思熟虑的新标准、新规则能够引导国内汽车行业向更健康的方向发展。